Kas ametisolevale presidendile võib ametisoleku ajal süüdistuse esitada?
Esimest korda on prokurörid seostanud president Donald Trumpi föderaalse kuriteoga, süüdistades teda 2016. aasta presidendikampaania ajal naistele ebaseaduslike vaikimisraha maksmises.
Justiitsministeerium ei süüdistanud Trumpi otseses kuriteo toimepanemises. Selle asemel ütlesid nad reedeõhtuses kohtuasjas, et Trump käskis oma endisel isiklikul advokaadil Michael Cohenil teha ebaseaduslikke makseid, et osta kahe naise – pornonäitleja Stormy Danielsi ja endise Playboy modelli Karen McDougali – vaikimist, kes väitsid, et neil on olnud suhteid. Trumpiga ja ähvardas tema Valge Maja kandideerimist. Trump on eitanud oma suhet.
Cohen tunnistas end süüdi mitmes süüdistuses, sealhulgas kampaania rahastamise rikkumistes, ja ootab karistust.
Kuigi Trumpi pole süüdistatud üheski kuriteos, on küsimus, kas presidenti saab isegi ametis olles kohtu alla anda, vaidluse küsimus.
Siin on ülevaade pikaajalisest õiguslikust ebaselgusest ja mõnest peamisest probleemist:
KAS PRESIDENT SÖÖDUS KURITEGU?
See pole täiesti selge. Kuid föderaalprokurörid ei süüdistanud Trumpi reedeõhtuses kohtumenetluses seaduserikkumises.
Kohtudokumentides ei olnud aga üheselt mõistetav, et prokuröride arvates oli Coheni tegu kuritegelik ja Trump oli sellega otseselt seotud. Prokurörid esitasid süüdistuse, et Cohen korraldas salajased maksed 2016. aasta kampaania kõrgajal Trumpiga kooskõlastatult ja tema juhtimisel. Samuti väitsid nad, et Cohen tegi makse, et tõrjuda võimalikku kahju Trumpi presidendikandidaatidele.
Föderaalseadus nõuab, et kõik maksed, mida tehakse valimiste mõjutamise eesmärgil, tuleb kajastada kampaania rahastamist käsitlevates andmetes.
Presidendi vastu on usutav kohtuasi, ütles California ülikooli Irvine'i ülikooli valimiste ja kampaaniate rahastamise õigusele spetsialiseerunud professor Rick Hasen.
Süüdistuse esitamiseks peavad prokurörid tõestama, et Trumpil oli kuritegelik kavatsus ja ta rikkus tahtlikult seadust, ütles Houstoni Lõuna-Texase õiguskolledži professor Josh Blackman. Midagi, mida ärimehena oleks täiesti seaduslik teha, võib kandidaadina võtta teistsuguseid standardeid ja kampaaniate rahastamise seadused on väga lahtised, ütles ta.
Hasen ütles, et Trumpi advokaadid võivad väita, et Trump ei tahtnud seadust rikkuda, kui maksed olid täiesti isiklikud ega olnud kampaaniaga seotud, hoolimata nende ajastusest. Mõned õiguseksperdid on ka väitnud, et vaikimisi tehtud rahamaksed, et inimesed oma asjadest vaikiksid, on oma olemuselt isiklikud, kuigi Hasen ütles, et ei nõustu selle argumendiga.
___
KAS ISTUVELE PRESIDNETILE VÕIB SÜÜSTIDA?
Õiguseksperdid on selles küsimuses eriarvamusel. Riigikohus ei ole kunagi otsustanud, kas presidendile saab esitada süüdistuse või kas president võib kutsuda tunnistusi andma.
Justiitsministeeriumi õigusnõustaja, mis annab täitevvõimu asutustele õigusnõu ja juhiseid, on väitnud, et ametisolevale presidendile ei saa süüdistust esitada. Kaks justiitsministeeriumi aruannet, üks 1973. aastal ja üks 2000. aastal, jõudsid samale järeldusele.
Nendes aruannetes jõuti sisuliselt järeldusele, et presidendi kohustused on nii olulised, et süüdistuse esitamine tooks valitsuse nõuetekohaseks toimimiseks liiga palju riske.
Trumpi advokaadid on öelnud, et erijurist Robert Mueller kavatseb neid juhiseid järgida, kuigi Muelleri büroo pole seda kunagi iseseisvalt kinnitanud. Trumpi isiklik advokaat Rudy Giuliani on samuti öelnud, et presidendile ei saa süüdistust esitada.
___
KAS TRUMPI VÕIB KUI TA KONTORIST LAHKUDA SÜÜDISTADA?
Arvatavasti poleks mingit takistust presidendile pärast Valgest Majast lahkumist süüdistust esitada.
Õigusteadlased on öelnud, et justiitsministeeriumi juhiste põhjal näib, et Trumpi võidakse süüdistada kampaania ajal või presidendina sooritatud kuritegude eest pärast ametist lahkumist, kuid tõenäoliselt mitte enne seda.
Blackman ütles, et kampaania rahastamise seaduse rikkumise aegumistähtaeg – nagu Cohen end süüdi tunnistas – on viis aastat. Maksed Danielsile ja McDougalile tehti 2016. aastal, mis tähendab, et aegumistähtaeg saab täis 2021. aastal.
___
KAS TRUMP VÕIKS ENDALE ARMASTADA?
Trump on juba näidanud, et ta ei karda oma armuandmisõigust kasutada, eriti nende puhul, keda ta on pidanud erakondliku käitumise ebaausateks ohvriteks. Ta andis armu endisele Arizona šerifile Joe Arpaiole, kes mõisteti süüdi kohtuniku korralduse eiramise eest kuritegeliku põlguse eest, ja I. Lewis Scooter Libbyle, Bushi administratsiooni ametnikule, kes mõisteti süüdi valevande andmises ja õigusemõistmise takistamises lekkejuhtumis.
Kohtud pole kunagi pidanud vastama küsimusele, kas president võib endale armu anda. Juunis ütles Giuliani NBC saates Meet the Pres, et kuigi Trumpil on tõenäoliselt võim, oleks endale armuandmine mõeldamatu ja tooks tõenäoliselt kaasa kohese tagandamismenetluse.
હિસ્સો: