Kuna subsideeritud eluase levib, seisab eeslinnades silmitsi vaeste arvu suurenemisega
Aastakümneid tagasi oli Yolanda Crawfordil võimalus lahkuda Chicago Housing Authority's Dearborn Homes'ist Bronzeville'is ja kolida Naperville'i.
Ta lükkas selle tagasi. See on otsus, mida ta kahetseb.
Nüüd, Burnhamis asuva väikese kolme magamistoaga kodu verandalt, mida ta rendib jaotise 8 alusel eluasemevaliku vautšeriga, annab pensionile jäänud postitöötaja nõu teistele emadele, kes kasvatavad lapsi Chicago kuritegevusest pungil rajoonis.
Soovitan igale emale: kolige oma äärelinna, ütleb ta. Ei võta linnast midagi, [aga] toimub liiga palju. Võtke oma jaotise 8 vautšer. Võtke see ja minge Atlantasse. Võtke see ja minge Los Angelesse.
Crawford, 58-aastane vanaema, võttis oma vautšeri ja suundus Burnhami, mis asub linna piirist vaid mõne kvartali lõuna pool. Ta rendib oma kodu pensionil õpetajalt, kes kolis Wisconsini. Voucher katab kogu tema üüri: 1200 dollarit kuus.
Burnham on üks mitmetest lõunapoolsetest eeslinnadest – sealhulgas Park Forest, Calumet City, Dolton, Lansing, University Park, Country Club Hills ja South Holland –, mis on kuue maakonna piirkonna subsideeritud eluasemete osas saavutanud suurimat kasu pärast seda, kui CHA asus maja lammutama. linna kõrghooneprojektid 16 aastat tagasi ümberkujundamiskava raames.
Selle aja jooksul muutsid oma poliitikat ka 13 äärelinna elamuametit ja USA elamumajanduse ja linnaarengu osakond, väljastades kogu piirkonnas madala sissetulekuga peredele rohkem 8. jao vautšereid.
Selle tulemusel on subsideeritud leibkondade arv äärelinnades – äärelinnast Cooki maakonnast kuni ümbritsevate DuPage’i, Lake’i, Kane’i, McHenry ja Willi maakondadeni – HUDi andmete kohaselt kasvanud 28 protsenti, 32 292-lt 2000. aastal 41 493-le eelmisel aastal. ja USA Census Bureau arvud analüüsitud veebisaidi ja Parem valitsusliit .
Kokku oli äärelinnas 2015. aastal enam kui 84 000 elanikku, kes kasutasid eluasemevaliku vautšereid või mõnda muud maksumaksja rahastatavat eluasemeabi, näitavad HUDi andmed.
Ränne on tulnud siis, kui eeslinnad on üldiselt muutunud mitmekesisemaks ja vähem jõukaks. Aastatel 1999–2014 kasvas vaesuses elavate äärelinna perede arv umbes 53 000-lt 104 000-le, kasvades rahvaloenduse andmetel 4 protsendilt 7 protsendile.
SEOTUD LOOD:
CHA suur murrang – Sun-Timesi/BGA eriaruanne
Raastavad kõrghooned kujundasid ümber linna – Sun-Timesi/BGA eriaruanne
Laiali laotamine
Peaaegu pooled eeslinnade subsideeritud elamuüksustest - umbes 19 600 - asuvad Cooki maakonna äärelinnas. Üle 400 sellise leibkonnaga Cooki maakonna 17 eeslinnast 11 asub Cooki maakonna lõunaosas, kus on toimunud suured majanduslikud ja rassilised murrangud, kuna valged elanikud – aga ka keskmise sissetulekuga mustanahalised pered – kolisid andmete ja intervjuude kohaselt mujale.
See on välja kujunenud rändemuster, alustades valgetest, kes põgenesid 1960. ja 1970. aastatel South Side'ist lõunapoolsetesse eeslinnadesse. Mustad järgnesid aastaid hiljem ja levivad nüüd kaugemale.
Valged liiguvad samal ajal kaugemale lõunasse, Willi maakonda. Alates 2000. aastast on Willi maakonda lisandunud 57 763 valget elanikku – rohkem kui üheski teises krae maakonnas.
Ükski neist inimestest ei taha tõesti, et neile tuleks vautšeriga inimesi, ütleb William Sampson, DePauli ülikooli sotsioloogiaprofessor, kes keskendub rassile ja vaesusele. See puudutab nii sotsiaalmajanduslikku staatust kui ka rassi. Ma poleks arvanud, et keskmise sissetulekuga mustanahalised on selle asemel, et madala sissetulekuga mustanahalised kolivad valgeteks. . . . [Kuid] keskmise sissetulekuga mustanahalised ütlesid: 'Ei, me ei salli seda.'
Vaid murdosa eeslinnade subsideeritud eluruumidega elanikkonnast elab traditsioonilistes avalikes elamutes – nagu kõrghooned, mille CHA ümberkujundamiskava raames maha lammutas.
Selle asemel kasutab valdav enamus eluasemevaliku vautšereid, mille on välja andnud 13 äärelinna elamuametit ja mis maksavad nende eest eraomandis olevates korterites, ridaelamutes või eramajades elamise eest kogu üüri või osa sellest. Teised elavad korterikompleksides, millele on määratud HUD-projektipõhised vautšerid.
ÄÄRILINNADE SUBSIDIERITUD MAJANDUS: klõpsake alloleval interaktiivsel kaardil.
4225 elanikuga Burnhamis on pärast CHA ümberkujundamiskava algust 2000. aastal subsideeritud leibkondade arv kasvanud 55 protsenti. Ligikaudu sama aja jooksul langes valgenahaliste elanikkond 50 protsenti, samal ajal kui mustanahaliste elanike arv kasvas 17 protsenti ja hispaanlaste arv. elanikud kasvasid 44 protsenti. Eelmisel aastal elas eeslinnas 231 elanikku 87 eluasemetalongi kasutavas majapidamises.
Viimase 15 aasta jooksul on Cooki maakonna lõunaosa suuremates eeslinnades olnud subsideeritud eluasemeelanike veelgi suurem sissevool.
Calumet Citys elas 2015. aastal 3150 subsideeritud eluaseme elanikku – see on suurim arv väljaspool Chicagot Cooki maakonnas ja 20-protsendiline tõus pärast seda, kui CHA kõrghooned hakkasid langema. Nad moodustavad umbes 8 protsenti äärelinna elanikkonnast. Kunagi valdavalt valgenahalisena elanud Calumet City on nüüd osariigi mustanahaliste elanike arvult neljas.
Lansingis, kus elab ligikaudu 28 500 elanikku, kasvas aastatel 2000–2015 subsideeritud eluasemete elanikkond 1032 inimeseni.
Sama on juhtunud Doltonis, kus iga kümnes elanik elas eelmisel aastal vautšeriga üüritud kodudes või korterites.
Park Forest sai aastatel 2000–2015 515 subsideeritud leibkonda – see on suuruselt teine toetusega üksuste arv kuue maakonna piirkonnas.
Kõik lõunapoolsed eeslinnad ei ole kasvanud. Mõnedes, mis on aastakümneid afroameeriklastele koduks olnud – sealhulgas Harvey, Ford Heights, Phoenix ja Robbins – on subsideeritud eluasemetega leibkondade arv vähenenud.
Harveys vähenes aastatel 2000–2015 574 subsideeritud leibkonda – see on suurim langus kuue maakonna piirkonnas –, kuigi eelmisel aastal oli seal endiselt 1896 elanikku, kes said maksumaksja rahastatud eluasemetoetust. Samuti on rahaliselt alla surutud eeslinnade elanikkond langenud 25 225-ni, mis on 16 protsenti vähem kui 2000. aastal.
Chicago Heightsis, kus elab 30 410 inimest, vähenes aastatel 2000–2015 418 subsideeritud eluaseme leibkonda. Siiski elas seal 2495 inimest: kolm avaliku eluaseme arendust, mida haldab Cooki maakonna elamuamet; eluasemevaliku vautšeriga üüritavad kodud; ja eraomandis olevad korterikompleksid HUD projektipõhiste vautšeriga.
Vaeste inimeste arvu kasv lõunapoolsetes eeslinnades on tohutu probleem ja see, millega oleme tegelenud 30 aastat, ütleb Lõuna-Äärelinna linnapeade ja juhtide ühenduse tegevdirektor Edward Paesel. CHA kõrghoonete lammutamine süvendas probleeme.
Me ütlesime kõigile, kes kuulavad, et see on katastroof, mis ootab juhtumist, ütleb Paesel. Esialgne ettepanek oli asenduselamute olemasolu [Chicagosse]. Aga seda ei juhtunud. Need elanikud pidid kolima ja nad valisid lõunapoolsed eeslinnad.
Toetatud elanike arvu kasv toimus koos töökohtade vähenemisega. Meil on pered kolivad piirkondadesse, kus on vähe töökohti. . . ning perede vajadusi rahuldavate sotsiaalteenuste asutuste puudus.
Ta ütleb, et linnavalitsused on neid teenuseid pakkunud.
Näiteks Thorntoni aleviku juhendaja Frank Zuccarelli haldab Harveys toidusalvet, samas kui teine vallaprogramm pakub rahalist abi inimestele, kes ei kvalifitseeru osariigi või föderaalsete hoolekandeprogrammide jaoks, kuid vajavad siiski peavarju, kommunaalteenuseid või meditsiinilist abi.
Suur tõus DuPage'i maakonnas
Subsideeritud eluasemete kasv teistes kogukondades, kuigi mitte nii suur kui Cooki lõunaosas, on ilmne ka piirkonna teistes osades. Kuue maakonna suurlinnapiirkonna 245 eeslinnast 193-s – peaaegu neljas viiest – on subsideeritud eluasemetega leibkondade arv kasvanud.
Mitmes kogukonnas, kes teatasid, et neil ei olnud 15 aastat tagasi subsideeritud leibkondi, on neid nüüd kümneid, nende hulgas Darien, Inverness ja South Elgin.
Kõige dramaatilisem kasv on toimunud DuPage'i maakonnas, kus subsideeritud leibkondade arv on kahekordistunud, umbes 5700-ni, isegi kui maakonna elanikkond on püsinud suhteliselt stabiilsena.
Naperville ja Carol Stream said kumbki rohkem kui 500 majapidamist, kes said eluasemetoetust. Nad kuuluvad kuue DuPage'i maakonna kogukonna hulka – Downers Grove, Glendale Heights, Wheaton ja Westmont on teised – kus on rohkem kui 300 subsideeritud elamuüksust.
Kõigis neis kogukondades on suur hulk kortereid, mida vautšeriomanikud saavad üürida, ütleb Kenneth E. Coles, DuPage'i elamuameti tegevdirektor, mis kontrollib peaaegu kahte kolmandikku maakonna subsideeritud leibkondadest.
Maakonnas on suurenenud ka 8. jao projektipõhiste vautšerikorterite arv, mida HUD – mitte eluasemeamet – jälgib. Majaamet ise on HUDist saadava raha täielikumalt jaotades võitnud ligi 250 eluasemevaliku vautšeri leibkonda.
Coles ütleb, et nii palju aastaid ei kasutanud DuPage saadaolevate vautšerite arvu väga vähe. Oleme viimase paari aasta jooksul kasvanud ja oleme saavutanud piiri, mis peaks olema. See ühtlustub.
Lake Countyl oli piirkonnas suuruselt teine subsideeritud üksuste arv - üle 7300, millest paljud olid koondunud Waukegani, Sioni ja teistesse kogukondadesse maakonna kirdenurgas.
Nende hulka kuulub Park City, 7551 elanikuga kogukond Waukegani ja Gurnee lähedal. Viisteist aastat tagasi elas seal vaid umbes 50 subsideeritud eluaseme elanikku. Nüüd on sellel seitse korda rohkem: 350 inimest.
Veronica Johnson on üks neist. Ta kasvas üles Robert Taylor Homesis, Henry Horner Homesis ja Altgeld Gardensis ning elas kuni neli aastat tagasi turuhinnaga eluruumides Englewoodis.
47-aastane Johnson sai CHA-lt vautšeri ja talle pakuti võimalust viia see piirkondliku eluasemeprogrammi raames Park Citysse. Kui ta esimest korda sinna kolis, ütleb ta, et nuttis terve kuu ja tahtis tagasi minna.
Aga nüüd, noh-uh, ütleb kaheksa lapse ema, kellel on nelja magamistoaga kahe vanniga korter Park City politseijaoskonna ja kõrgetasemelise elamuehituse vahele jäävas laialivalguvas kompleksis Colonial Park Apartments. Siin ei tulistata. Kedagi ei vägistata ega röövita. Magan öösel lahtiste akendega.
Chicagos ma seda teha ei saanud.
Kaastööd: Andmete aruandluslabori toimetaja Darnell Little
Brett Chase on uurija Parem valitsusliit.
હિસ્સો: